С 1 мая в России планировалось ввести плату за VPN-трафик, превышающий 15 ГБ в месяц на мобильных сетях. Эту возможность операторы связи обсуждали с Минцифры в середине апреля.
Однако телеком-компании попросили отсрочку, заявив, что не готовы к реализации из-за технических сложностей с биллинговыми системами. Основная проблема — необходимость в реальном времени определять не только объем трафика, но и его направление, корректно учитывать его по разным тарифам и уведомлять абонентов о приближении к лимиту. По данным источников, некоторые операторы смогут настроить системы только к осени.
По предварительным оценкам, стоимость дополнительного трафика могла составить около 150 рублей за каждый гигабайт сверх лимита. При этом остается нерешенным ключевой вопрос — как именно определять «международный» трафик. Сложность в том, что часть российских сервисов использует зарубежную инфраструктуру, а иностранный контент может доставляться через локальные CDN-сети.
Также пока не определено, какие меры будут применяться при превышении лимита: снижение скорости, автоматическое списание средств или полное ограничение доступа.
Содержание
Ограничения доступа к сервисам при включенном VPN
Российские цифровые сервисы начали ограничивать доступ пользователям с включенным VPN. Это коснулось маркетплейсов, сервисов доставки, карт, платежных систем и крупных ритейл-платформ.
В Минцифры заявили, что такие меры вводятся для защиты данных. По мнению ведомства, многие VPN-сервисы не обеспечивают безопасность персональной информации и могут использоваться злоумышленниками для перехвата трафика. Особенно это касается государственных платформ, включая портал «Госуслуги».
Для доступа к сервисам из-за границы рекомендуется сменить тип подключения — например, использовать мобильный интернет местного оператора вместо публичного Wi-Fi.
В то же время ситуация остается нестабильной. По сообщениям пользователей, часть сервисов снова стала доступна даже при включенном VPN. СМИ связывают это с падением пользовательской активности и продаж: ограничения привели к обратному эффекту и затронули сами площадки.
Рост популярности VPN-сервисов
Несмотря на ограничения, спрос на VPN в России продолжает расти.
С марта 2025 года по март 2026 года количество загрузок таких приложений увеличилось в 14 раз по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Всего за год зафиксировано около 35,7 млн скачиваний, из них 9,2 млн — на приложения из топ-5 Google Play.
Пик активности пришелся на первый квартал 2026 года, когда число загрузок достигло 21,27 млн.
Использование VPN и уголовная ответственность
Использование VPN само по себе не является преступлением.
Однако в России суды начали применять норму, согласно которой использование средств обхода блокировок при совершении преступлений считается отягчающим обстоятельством. Соответствующие изменения внесены в статью 63 УК РФ. Речь идет не только о VPN, но и о Tor и прокси-сервисах.
Уже есть первые судебные решения. В декабре 2025 года в Новомосковске Тульской области 24-летний мужчина получил 1,8 года колонии за попытку приобретения наркотиков через заблокированный сайт с использованием VPN. В феврале 2026 года в Республике Коми другой подсудимый получил три года условно, а его телефон был конфискован.
Усиление ответственности в первую очередь касается дел, связанных с наркотиками, экстремизмом и преступлениями в сфере компьютерной информации.